许世友将军本身性格直率，若听到胡志明如此真诚的请求，自然会毫不犹豫直接指挥越南军队。从这个角度来看，韦国清对于事情处理更为冷静，考虑也更加周全。
胡志明和许世友
7月顾问团在南宁集结完毕，以“华南工作团”的代号进入越南。
8月11日，韦国清进入越南。随后迅速同越南司令员武元甲、胡志明等人会面，确立越军作战的基本思路——稳扎稳打拿下边境城市，随后向北部中心城市进军，达到巩固革命果实的目标。
这项作战计划方针，同我国军事革命思路基本一致。
韦国清给出这样的建议，主要是考虑到越南本身同中国情况类似。先农村后城市的作战思路，能够让越南政府快速同工农阶层打成一片，保证在战争过程中可以得到人民的支持。此外陈赓和韦国清向胡志明建议，将顾问团人员拆分为军事、政治、后勤三个顾问组，并为越南3个主力师特设顾问组。
给出这个建议，主要是因为战争不是仅靠精锐部队硬碰硬博弈。战争要考虑后勤补给问题，更需要保证军队的政治立场稳定。如若无法做好这两项工作，前线将士即便是手握最先进的武器，作战实力依旧没有本质提升。
9月16日，“华南工作团”任务基本完成，边界战役正式打响。法军深知如若边界城市落入越南手中，不仅能够让更多越南人同本国军队建立起联系，并且越南也会得到更多的国际支援。
边界易主，将会使得法国难以对抗越南。他们迅速在东北边界部署兵力，集结起超过西北地区两倍多的兵力和火力，试图在四号公路上再打造一条“马奇诺防线”。
边界大捷
一开始越南战役指挥部决定，将集中兵力优先攻打高平，取得胜利后再循序渐进向东溪、七溪等地发起进攻。
