武将一般对战事比较熟悉，但是行军在外，将领除了处理战事以外，还得处理军务。军务比较庞杂，有时候像政务一般繁多。对于一些只知道打仗的将领来说，就需要一些文官帮忙处理。不过夏侯惇可称为儒将，不但重视学识，还能处理政务。
曹操建立势力后，夏侯惇被任命为东郡太守。平定了吕布偷袭兖州的战乱后，夏侯惇复领陈留、济阴太守。太守一职，负责处理地方政务。可见曹操认为夏侯惇有政治才能，能够治理地方政务。夏侯惇也没有让曹操失望，一直在岗位上兢兢业业。在一次大旱时，夏侯惇带领军民截断了太寿河水，形成一个大池塘。
有了这个池塘，不但农民们有灌溉用水，曹军的军粮也有了保障。因此，夏侯惇虽然是将领，但是有处理政务的才能，在地方他能处理政务；在军中，他也能处理军务。
汉中张鲁投降后，曹操任命夏侯惇督二十六军，与曹仁、张辽等将领屯兵居巢，防卫孙权。可见，夏侯惇总领军区的军务，作战则交给曹仁、张辽等善于战事的武将，因此夏侯惇军功不显。
综上所述，夏侯惇封官拜候，军功只占了很小一部分，他的大部分功劳是勤勤恳恳地镇守后方，让前线的曹军将士在作战时，有一个稳定的后方。多年的勤恳，以及对政务、军务的处理，为夏侯惇赢得了曹魏元勋的称号！虽然战功寥寥，但是依然为曹魏版图的扩张，立下了汗马功劳！
