也就是在这种诡异的政治风云角逐的历史环境下，袁世凯开始登上了历史舞台。
1900年，八国联军攻入北京，慈禧太后仓皇西逃，史称"太后西狩"，由于逃得太过狼狈，一路灰头土脸的慈禧心惊胆战，直到《辛丑条约》签订苟延残喘的清廷暂时回过血后，慈禧等人开始将创建一支近代化的军队提上议事日程。
而在之前，袁世凯的小站练兵已经训练出了一支近代化的军队，八国联军退出北京后，京师的安全保卫重任几乎都落到了袁世凯的"新建陆军"头上。
然而，"新建陆军"毕竟是袁世凯一手带起来的嫡系部队，且士兵尽数都是汉人，对于崇尚"以满制汉"的满清统治者来说，将京师交由袁世凯来掌控，无异于羊入虎口，于是，在这种情况下，"京旗常备军"诞生了。
