当然，小报的内容并不完全真实，甚至有杜撰的东西。在宋朝政事纷杂的情况下，小报又成为统治阶级内部各派系用来进行派别斗争的工具。
宋徽宗时，就曾发生过小报刊登伪诏的事件。宋徽宗任用蔡京主持国政，蔡京对内搜括百姓，对外妥协投降，遭到了主战派官员的反对和黎民百姓的痛恨。大观四年(1110年)，小报上突然登出了宋徽宗骂蔡京的诏书，其中写道：
前宰相蔡京，目不明而强视，耳不聪而强听，公行狡诈，行迹谄谀，内外不仁，上下无检，所以起天下之议。四夷凶顽，百姓失业，远窜忠良之臣，外擢（zhuo浊)暗昧之流。不察所为，朕之过也。
