同样的，诸葛亮想要北伐，实现"兴复汉室，还于旧都"的目的，他也必须要做一个权臣。因为事实上，刘备在安排后事的时候，虽然把国家大事，包括刘禅都托付给了诸葛亮，但实际上对他是并不放心的。比较典型的就是两点：一是刘备对诸葛亮说，刘禅这小子能辅佐就辅佐，不能辅佐你就取而代之；二是刘备把政务交给诸葛亮的同时，把军事指挥权力交给了李严。
刘备的说的这个话，以及做的这个安排是意味深长的。那句话就把诸葛亮套牢了，让诸葛亮在天下人面前发誓，表明自己绝对不敢僭越。那个安排又非常特别，原本李严并没有多大的能力，也没有建立什么战功，但是刘备却把军事指挥能力交给他，这同样是向天下人传递一种信号，就是刘备对诸葛亮不放心。我刘备宁愿把兵权交给一个指挥打仗能力很一般的人，都不交给你，你就应该明白我刘备对你有多不放心了吧。
所以说，刘备这个安排，对诸葛亮威信的损害是很大的。诸葛亮要做事，必须要提高自己的威信。只有提高自己的威信，在蜀国他说了才算。
