根据最新的要求，满足“贯通省会及特大城市、近期双向客流密度2500万人次/年以上、中长途客流比重在70%以上”才能建时速350公里的高铁。
所谓特大城市，是常住人口500至1000万的城市。据《2019年城市统计年鉴》，到2019年底时，中国的特大城市包括成都、东莞、郑州、武汉、杭州、济南、南京、西安、沈阳、青岛10个城市。
而常住人口超过1000万的是超大城市，截至2019年底，这些城市包括北京 、上海、广州、深圳、重庆、天津等。
可见，特大城市、超大城市在我国所有城市中占比较少。再加上有客流密度要求，也就意味着有条件建350公里时速高铁的城市不多。其它城市只能建250时速的高铁，或不具体条件修建，对这些城市来说是利空。
此外，文件也规定“不能以新建城际铁路、市域（郊）铁路名义违规变相建设地铁、轻轨”。
地铁是重大项目工程，需要投资庞大资金。需要在财政、GDP、人口等满足相应的条件才能建地铁。比如2018年的52号文：
申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上，GDP在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上。
很多城市并不符合建地铁的要求，但为了拉动短期经济、打造“门面”。纷纷以城轨的名义建地铁。结果客流跟不了，投资回报率，造成了资源的浪费。
现在国家对高铁、地铁、轻轨提出明确要求，这意味着很多城市可能难以满足建高铁、地铁、轻轨的条件了，对这些城市的房产是利空。
