从1951年6月以后朝鲜战争就已进入到边打边谈的阶段。1952年11月25日上甘岭战役结束以后联合国军方面就已没再组织过大规模的战役。在这种情况下美军开始积极呼吁恢复停战谈判，然而南朝鲜李承晚政府却在这一关键时刻退出了谈判。李承晚尽管是靠美国的扶持上位的，然而这次却“颇有主见”地认为：只要将战争继续打下去，那么美国人还能不给他援助吗？
1953年6月朝鲜停战谈判中的核心议题（战俘问题）取得巨大进展，然而李承晚政府担心美国与中、朝军队和谈以后会减少对自己的支持。在后来的越南战争中美国就放弃了自己的盟友南越，尽管李承晚不可能对后来的越战未卜先知，然而他却不能不担心美国一旦与中、朝方面议和会不会把自己当成可以抛弃的棋子呢？事实上李承晚政府如果失去美国的援助是根本无力抵抗朝鲜人民军的。
