当时的宋国必须搞政策转向，这一点无论是宋穆公还是孔父嘉都心知肚明，孔父嘉建议宋穆公传位给公子冯，就是表达了一个意思：
如果您不愿意把君位还给宋宣公一系的公子与夷，我们"鹰派"也不是不能支持他，但前提是公子冯必须在我们的拥戴下继位。
换言之，公子冯想上位可以，他只能作为"鹰派"的代表人物，甚至可以说是"鹰派"选出来的台面人物出镜。
对于这种交换条件，宋穆公显然是无法接受的。
基于宋穆公的想法，以及宋国宗室的利益，他们显然不愿意把鸡蛋放在一个篮子里。所以宋穆公可以让自己哥哥的儿子--铁杆"鹰派"公子与夷上位，却也不愿意自己的两个儿子留在国内蹚浑水。
