拜登政府或延续"第三次抵消战略"
近年来，随着中国军事实力的提高，美国对中国军事现代化和中美军力平衡的评估也越来越偏离实际。美国国防情报局2019年《中国军力报告》、美国国防部2020年《中国军事与安全发展态势报告》均认为，中国军事现代化在各个体系都取得快速突破，对美军的海外部署、训练和后勤支持等形成全方位影响。在美国看来，中国军事实力的不断上升，特别是"反介入/区域拒止"能力的发展，将对美国在西太平洋地区的海上霸权构成严重威胁，挑战美国在亚太的军事存在，进而危及美国的地区主导地位。
为此，美国以应对所谓"中国威胁"为指导，全面优化军种军力结构，积极打造"全频谱"军队，以适应多种任务需要。2019年5月，大西洋理事会战略与安全研究中心跨大西洋安全项目主任斯卡鲁巴称，当前美国与中国之间最核心的竞争就是"军事技术优势竞争"，美国必须保持在无人作战、远程空中作战、隐形空中作战、水下战、复杂系统工程集成和运用等五大核心领域的领先地位。
