（七）平卢节度使--职务是招抚室韦、靺鞨（音末合 mòhé）。治所在营州（辽宁锦州市西）。统兵三万七千五百。
以上两镇专对东北诸部，主要是对奚、契丹。
（八）陇右节度使--职务是防御吐蕃。治所在鄯州（青海乐都县）。统兵七万五千。
（九）剑南节度使--职务是西抗吐蕃，南抚国境内各少数族。治所在益州（四川成都市）。统兵三万九百。
以上两镇专对吐蕃。
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