宋朝采取"以文制武"和"强干弱枝"的政策。提高文官地位，用文官来管理武官和指挥军队。强化中央朝廷的权力，把地方的财政权和人事权全都收归中央，把地方上的精兵全都编入中央禁军。
采取这套制度后，再也没有武将能改朝换代了。但是，也造成宋朝在对外战争中屡战屡败。因此，后世对这套制度的评价并不高。
其实这套制度本身是毫无问题的，因为所有现代国家几乎都采用这样的策略，在这一点上都是宋朝的学生。
宋朝失败的原因在于两个方面：一是宋太宗不擅长军事，志大才疏。宋太宗自己水平不行，每次打仗还都把军权牢牢掌握在自己 手里，剥夺了前线将领的指挥权。不失败没天理。
