1、中央军队空心化;
2、朝野君臣割裂化;
我们先说"中央军队空心化"出现的原因。
唐初,均田制、府兵制和租庸调是管理国家的基本国策。其中,府兵制作为中央控军最重要的保障制度,形成了典型的"强干弱枝"军事态势。