几乎同时，吕后以陈平为郎中令，取代王恬启。我们知道，陈平与刘邦集团渊源不深，一直与绛灌等元功宿将不和，他长于阴谋权术，善于见风使舵，始终为接近宫廷之近幸臣类人物。据《汉书·陈平传》，刘邦驾崩时，陈平与周勃俱在燕国军中，闻刘邦死讯后一人迅速返回，途中逢使者诏陈平与灌婴屯于荥阳。
然而，陈平受诏后，并不赴任，而是马上驰至长安宫中，于丧前奏事于吕后，"因固请之，得宿卫中。太后以至长安宫中，于丧前奏事于吕后，"因固请之，得宿卫中。太后以为郎中令，日傅教帝。"也就是说，陈平于刘邦驾崩后，迅速取得吕后之信任，得以不离宫廷，在惠帝身边侍从主事。
陈平之任郎中令，为其和吕后彼此靠近的一步。惠帝五年（前190年）末，丞相曹参死，惠帝六年（前189年），陈平为左丞相，郎中令由冯无择继任。据《史记·功臣表》，冯无择"以悼武王郎中，兵初起，从高祖起丰，攻雍丘，击项籍，力战，奉悼武王出荥阳，功候。"悼武王，吕后兄吕泽，高帝时因功封为周吕侯，吕后追封为王。冯无择为沛县人，为丰沛元从集团之元功宿将，长期跟随吕产，吕后元年（前187年）封为博城侯。看得出来，冯无择是功臣元从集团当中极为亲近吕氏的功臣，由他来担任郎中令，显然是吕氏宫廷政治之重要布局。
至于吕后完全控制政局还要在惠帝死后由吕氏掌控卫尉、中尉，直接统领南北军，控制京城长安及各宫殿之守卫开始。
