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包拯是宋代历史上著名的清官，以刚正不阿，清正廉明的形象一直流传于世，百姓们称其为包青天，也叫包公。正因为劳苦大众喜欢清官，希望有清官来为民做主，于是民间就杜撰出了很多以包公为主角的审案子的故事。这些故事中包公的职位一直是以开封府尹示人，很多故事都是发生在他开封府任职期间，比如著名的《三侠五义》《铡美案》等。那么这个开封府尹究竟是多大的官职，为何包公竟然可以斩皇亲杀奸臣呢？
开封府大致位于今天的河南开封，有十 一朝古都之称。一直是历史上的重镇，唐代时开封叫做汴州，为宣武军节度使驻地。唐代末期爆发了历史上有名的黄巢起义，原本跟随黄巢起义的朱温在战败后投降了唐军，并转而围剿黄巢起义军。因镇压黄巢军有功，被唐僖宗赐名"全忠"，任河南中行营招讨副使。次年拜汴州刺史出宣武军节度使，继而又进封梁王。
