时任大清皇帝的雍正，多次派人与俄国人交涉，要求尽早划定两国北部边界，确定交易市场，避免双方发生武力冲突，可是俄国人对此不理不睬。
一怒之下，雍正果断关闭了清、俄贸易通道，使俄国商人遭受了巨大损失，于是俄国被迫和大清谈判，商定双方北部边境和贸易的问题。
这一商量的结果就是：双方签订了《恰克图条约》。
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