光绪皇帝从亲政开始，一直试图夺权。但是他最终没有成功。那么，光绪皇帝为什么一直被慈禧锁得死死的，他想夺权，为什么一直没成功呢？
一、光绪亲政的脖子上有根绳子。
光绪皇帝是在16岁开始亲政的。慈禧太后当初之所以选光绪为同治的接班人，就是因为光绪皇帝还只是一个小孩子。一个小孩子，自然不能亲政，因此所有当政的任务，只能交给慈禧。
当光绪渐渐长大后，慈禧必须按照当初的承诺，让光绪亲政。但是，慈禧显然不愿意遵守这一点。因为把权力还给光绪，对于权力欲望强烈的慈禧来说是难受的。也因此，在光绪亲政之前，慈禧就开始未雨绸缪。光绪15岁的时候，慈禧就宣布，想要尽快让光绪亲政。但是，以醇亲王奕譞为代表的一帮大臣，立刻纷纷上奏恳请慈禧，虽然皇帝可以亲政了，但是太后依然不能"退休"，在政务上必须要把关，要"训政"。
朝廷中的各种事情，先要去向慈禧太后请懿旨，然后才能向皇帝禀报。直到皇帝大婚后。这个话，实际上就表明，慈禧太后垂帘听政的模式，一点儿也没有变。后来，光绪大婚，慈禧仍然没有放权，同样由大臣上奏，慈禧"勉为其难"接受，慈禧在大事上继续享有训政的权力。一旦皇帝"胡来"，慈禧将随时回来垂帘听政。这样一来，就相当于慈禧在光绪的脖子上套了一根绳子，而且这根绳子还是一个活结。只要慈禧不满意，她拿着绳子一拉，立刻就会把光绪置于死地。
