1999 年，卢平正式升任长沙卷烟厂党委书记、厂长。走马上任后，她带着同事们开始 " 二次创业 "。当时，湖南当地的卷烟厂多达 15 家之多，但大多是 " 小打小闹 "，其中年计划产量不足 10 万箱的就有 11 家。为了改变这种分散经营、恶性竞争的局面，她带着长沙卷烟厂大规模合并了许多烟草企业。
到 2003 年，长沙卷烟厂生产的白沙香烟连续四年保持全国销量第一，企业利润、总资产也扶摇直上。作为掌舵人的卢平先后获得了全国五一劳动奖章及全国三八红旗手称号。
同年，湖南中烟工业公司成立，并逐步将长沙卷烟厂与常德卷烟厂合并。合并完成后，芙蓉王与白沙两个知名香烟品牌都被纳入湖南中烟工业公司麾下。
· 白沙（左）和芙蓉王
2007 年，湖南中烟工业公司又完成了全省所有 10 万箱以下小烟厂的 " 关停并转破 "，并集合所有力量，改制转型成立湖南中烟工业有限责任公司（以下简称湖南中烟）。在卢平的带领下，白沙与芙蓉王被合力打造成 " 双子星战略 "，企业知名度大大提升。用业内人士的话说，全国烟草界就是 " 一云二沪三湘 " 的天下——云南第一，上海第二，湖南第三。
2014 年 2 月，卢平任湖南中烟党组书记、总经理，成为湖南最大烟企的女掌门。据 "2019 湖南企业 100 强 " 排行榜显示，湖南中烟以 2018 年 998.957 亿元的营业收入位居榜单第三位，俨然已是 " 千亿级别 " 的企业。
但是，在企业蒸蒸日上的同时，关于卢平个人的举报一直没 " 消停 " 过。
