1.党锢之祸：统治者为了稳固皇权统治一手促成
如果大家仔细看了的话，会发现在汉朝，尤其是在后汉时期，外戚专权，宦官专权几乎成为了一个王朝的标签，那么是谁给了宦官阶层专权的机会呢，虽然说汉朝时期社会统治阶层力量比较薄弱，但绝对不至于彻底被宦官骑到皇帝头上的程度。
东汉时期的统治者光武帝刘秀是地区的一个豪族，因此在他成为皇帝之后，许多跟随他的地方豪族势力也就此成为了开国功臣。
所以，出于巩固和稳定皇权的需要，统治者不得不在各种方面对这些地方豪族给予了特别照顾，这也使得地方势力变得越来越强大，甚至威胁到了皇权的稳定。
所以皇帝不得不一边推崇着地方豪族，一边又不得不忌惮这些势力对于皇权造成的威胁和动荡，所以，东汉时期中央皇权与地方之间的关系始终都很微妙，而涉及到党人与皇权之间的对立，实际上是当时"党人名声"在整个社会都相当出名的时候，也从侧面表征着地方势力的强大。
