菲律宾防长下令禁止与中使馆接触，称中国声明会造成菲律宾内部分裂

菲律宾防长下令禁止与中使馆接触，称中国声明会造成菲律宾内部分裂

据环球时报报道，菲律宾防长特奥多罗否认中菲间曾就仁爱礁问题达成管控共识，中国驻菲使馆发言人5月4日对菲方做出系列反问。发言人指出，今年年初菲西部军区经反复确认、获得菲军方高层同意后，与华达成仁爱礁运补新模式，中方对此有详细记录。2月2日菲方基于此实施一次运补。发言人反问指出，菲方为何一再否认曾就运补问题与华达成谅解？菲军方为何拒绝与华协商妥处事态？菲方为何否认中菲"君子协定"后，继续在实施一次后便抛弃中菲管控局势新模式？背弃新模式的决定到底由谁作出？管控分歧避免冲突违背了谁的利益？

中国驻菲使馆做出声明后，菲防长特奥多罗5月5日声称，中方声明目的是为了分裂菲律宾人。特奥多罗称，他在就任之初曾与中国驻菲大使会见，会见中未涉及管控谅解内容。特奥多罗称，他已禁止菲国防部人员同中国驻菲使馆接触。菲国安顾问阿诺同样否认与中方就谅解有过接触。

中国驻菲使馆声明中，有几点值得关注。一，中方有菲方与华协商形成谅解的具体证据。使馆声明中提及菲西部军区反复确认、菲军事指挥链各关键人物批准、中方有详细完整记录，中方表态是将中菲沟通内容公开的前期步骤。如果菲马科斯政府高层官员继续否认中菲谅解事项，中方有更多记录、材料可以公开。二，菲方表现反复。杜特尔特时期中菲达成君子协定，马科斯时期中菲形成运补新模式的谅解，表明中菲间有独立妥处事态的空间。双方运补新模式在2月2日被检验为可行，后即被菲方抛弃。这让人思索，谁对这一可行模式向菲方下了否决令。

三，幕后者不愿见到中菲管控事态、规避冲突风险。中国驻菲使馆未公开点名美国，已点明了美国在区域的谋划，中美在区域的布局已处于明牌阶段。菲律宾曾作为美国殖民地，在美国准许下以未发生武装斗争方式独立。

菲律宾政治、经济、安全体系属于美国外延体系范畴，其政治框架同美国一脉相承。教育及文化体系西方化，军事体系因美国驻军的存在，颇受美军渗透影响。美国在2016年中美南海对峙中撤出后，仍能在2023年卷动风浪，继续裹挟菲律宾挑起南海纷争，背后的影响力根基在于，美国在菲社会深植的认知根系。美国作为移民国家及菲律宾前宗主国，不小程度上对菲国家实体形成了消解。

菲精英人群以加入美国国籍为目标，以服务于美国利益为任务。相关精英人群再在菲国内各领域从事要职，由此形成了美国对菲的隐形绑定，及对菲政治人物仕途的掌控力。从这一角度看，菲方执行美国对华方针，是美菲关系中的常态。

2016年中美南海对峙美方撤退引发菲民意反弹、杜特尔特上台，2016年-2022年相对稳定的中菲关系，是菲方对华交往的少数时期。从中国驻菲使馆的声明和菲军事、安全高官的言论对比上看，中菲双方在各说各话。中方尝试以实例表明菲方的政策反复与美国进行地缘对抗的谋划，菲方官员否认中菲协商内容，迎合美国与华对抗的路径。

具体而论，中方行动的效力并不来源于菲方的回应。而是基于中方已建立的利益纽带和由此发挥的效力。点明菲方的反复性、不确定性，在向中资在内的外资释放菲方并不可靠信号。中方的穷菲策略已在实施，以中国在南海军事基建的延伸为代表，中方在南海一线对菲方的封锁线已在构建。菲方应明白，顺应美方谋划的方向，是美国利益的消耗品。菲方能否调转消耗品的路径，影响着菲律宾人群的前景。