尤拉尼·埃尔西尼艾佳：也许，拉美的这轮"红色浪潮"并没有那么红……
导读：当地时间11月19日，国会众议院哈维尔·米莱（Javier Milei）以55.69%的得票率，当选阿根廷新一任总统。这位有"阿根廷版特朗普"之称的极右翼自由主义经济学家甫一当选，就宣布要让阿根廷"再次成为世界强国"。 然而对于外界观察家来说，米莱当选的另一层意义或许更值得关注。作为美国的后院，拉美国家也一直在左翼和右翼之间摇摆，在经历了前几年的普遍"向左转"之后，米莱的当选是不是下一场"向右转"的序幕？本文作者从对近年拉美左翼政治转向的分析入手，认为即便是同为左翼，不同拉美政府的执政方案以及政府首脑之间存在着巨大的差别，也有一些中翼或者中右翼色彩。
近些年，一些拉美左翼政党在总统选举中捷报频传，掀起了一阵左翼总统坐庄的"新浪潮"，2022年在智利、哥伦比亚以及巴西通过选举上台执政的总统均属左翼政党，这更是将这一左翼波浪潮推向了高处。而在大西洋彼岸，极右翼势力在议会以及联合政府中较前相比占据了更多席位。两种截然不同的政治倾向，但都面临着共同社会大众不满的现状。
在社会贫困、不平等、移民压力、通货膨胀以及疫情牵扯出的问题的共同影响下，政治天平开始松动调整，同时也映射出了新的时代挑战。
拉美逐渐向左看齐而欧洲的右翼分子则开始扩大势力范围。
当前社会不满加剧，经济境况不容乐观，在这样的大环境下，无论执政党是左翼还是右翼，选民们对当局执政政党皆疑窦重生，纷纷投入了当局反对党的怀抱。France 24 访问的专家学者均如此表示，在拉美和欧洲两地都产生了这样的政治风向转变。
在拉丁美洲，许多新的困境与挑战正纷纷涌现，为执政者实现选举提出的宏伟目标和承诺带来了巨大的压力；另一方面，议会议员席位与选举产生的执政者并不全属一个党派。目前拉丁美洲左翼总统们所处的情况与21世纪初并不相同，政治趋势其实也并不一致。因为事情并非非黑即白，存在许多层次的灰色; 政治也并非非左即右，政党的宗旨愿景以及作为行动之间也存在众多差异。
上台的执政党承诺作出改变，这是选民投票让其上台的理由，但实际的执行很大程度上取决于这一政治倾向能否继续延续。
社会大众的厌倦与失望，不满的声音体现在选票上
虽然这不是第一次拉美左翼浪潮的出现，但是确实是史上第一次拉美五大经济体--墨西哥、阿根廷、智利、哥伦比亚和巴西--同时由左翼政党执政，但是这些国家政治方向的转变并不是一次巧合。
在多年社会民众不满的推动下，拉美形成了今天的政治局面。"在拉美大陆上，许多社会内在因素使左翼政治宗旨和方案更受大众欢迎：社会不公现象严重以及贫困问题的加剧蔓延。在这样的情况下，左翼政党的言论更容易找到生长的沃土。" 布伦达·埃斯特凡这般说道。她是国际政治分析专家，曾在驻美国的墨西哥大使馆中担任内政部代表。
35岁的加夫列尔·博里奇成为智利史上最年轻总统（图片来源：ICphoto）
智利和哥伦比亚在民众大规模上街游行抗议的压力下，政府方案与计划执行都有了明显的转变。社会不公、生活成本过高、医疗健康与教育普及的需要以及应对气候变化及当地土著群体相关问题的需求等等因素引发了民众不满并直接导致了这次游行示威活动。这是民众对执政阶级的普遍不满的反映，他们要求当局政府做出改变。
加夫列尔·博里奇，是2019年智利社会抗议浪潮运动的领袖，在智利2022年3月的总统选举中获胜成为了智利总统，他不仅是智利历史上最年轻的总统，也是中右翼塞巴斯蒂安·皮涅拉政府多年执政后造成的大众不满的结果，毕竟智利曾被称为是拉美最稳定的经济体。
2022年6月，哥伦比亚也经历了这样一次里程碑式的大选，左翼第一次登上了哥伦比亚的政治舞台，古斯塔沃·佩特罗成了哥伦比亚总统。竞争对手鲁道夫·埃尔南德斯是位于哥伦比亚北部的布卡拉曼加的前市长也是一位建筑界大亨，在双方激烈的竞争后，古斯塔沃·佩特罗获得了选举的胜利。这两位候选人是第二轮竞争的主角，将传统的右翼分子排除在大选可能性外，充分体现了民众要求改变的诉求。
10万民众走上街头见证哥伦比亚首位左翼总统就职（图片来源：ICphoto）
佩特罗知道如何响应民众的不满，他向饱受社会不公的哥伦比亚民众提出了解决困扰社会关键问题的方案，这也是他成功进入哥伦比亚总统府(Casa de Nariño) 的原因。
"疫情期间人民群众的遭遇使其要求改变的呼声更加高涨，他们要求政府改变统治国家的方式，这就是拉美这几个重要的经济体中左翼开始上台执政的根源。" 政府与国际关系专家拉斐尔·皮内罗斯说道。
拉斐尔补充称，另一方面，由于公共卫生危机的爆发，"在拉美各国，对社会不满以及愈演愈烈的社会不公的抗议示威接续不断，因此国家政策更应惠及全民，将缩小贫富差距、减少当前极高的拉美贫困人口数量作为主旨要义并传达给民众。
在墨西哥，民众要求结束社会动荡不安现状、根除贩毒造成社会长久的腐败和暴力的呼声迫切，社会各界也反响强烈，于是在2018年，安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔成了第一个民主选举产生的左翼总统。
阿根廷在2019年重回左翼政党的怀抱。在企业家毛里西奥·马克里的右翼政府下台后，上一任极受民众欢迎的总统克里斯蒂娜·费尔南德斯·德·柯什纳这次跟随阿尔贝托·费尔南德斯总统（注：阿根廷现任总统；11月19日大选结束，极右翼候选人哈维尔·米莱胜选，将于12月10日正式就职。），以副总统的身份又回到了执政舞台。阿根廷的这次政治转变较拉丁美洲其他国家相比更为迅速，然而在阿根廷严重通货膨胀及经济危机的背景下，反对党将阿根廷国内现状归因于克里斯蒂娜·费尔南德斯和其丈夫内斯特·基什内尔政府多年数十年统治不力。
阿根廷总统费尔南德斯与拜登（图片来源：ICphoto）
另外，虽然洪都拉斯不是南半球主要经济体之一，但在右翼政客胡安·奥兰多·埃尔南德斯（目前因被指控贩毒捕于美国）两届总统任期后，洪都拉斯逐渐向左翼靠拢选举希尔玛拉·卡斯特罗为总统。
厄瓜多尔国内政治风向近年来也有所转变，厄瓜多尔曾一度由左翼政客列宁·莫雷诺统治，而在2021年，右翼政党吉列尔莫·拉索登上舞台，开始领导厄瓜多尔。目前，厄瓜多尔的国内形势其实是选民对政府数年甚至是数十年的统治的不满与失望，除加强政府自身的意识形态外，政府未能在其他方面向社会交出满意的答卷。
"红色浪潮"并没有那么红
许多专家都表示，目前拉丁美洲的左翼政党其实有着巨大的差异，"我们经常把这些左翼政党放在一起谈论，说拉丁美洲现在是红色的，是左翼的，但是其实在这些不同政府的执政方案以及政府首脑之间存在着巨大的差别"，布伦达·埃斯特凡指出。
对比之下，拉丁美洲一些国家的政府是社会民主主义左翼，这与欧洲一些国家左翼很相似，他们的政治主张包括社会自由，保护环境往往是其侧重点，比如智利的加布里埃尔·博里奇和哥伦比亚的古斯塔沃·佩特罗，但在墨西哥总统洛佩斯·奥布拉多尔以及玻利维亚总统路易斯·阿尔塞的政治主张中并无体现，埃斯特凡解释道。
拉美地区民主政党也在努力寻求达成联合政府中的共识，比如刚被选举产生的巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦。卢拉曾在21世纪10年代担任巴西总统，并于2023年1月重新回到普拉纳尔托宫（巴西总统府），正式上台执政。
巴西新总统卢拉组建了多党派的联合政府（图片来源：网络）
" 卢拉为重新上台执政创建了由新党派组成的联合政府，这是巴西政治史上最为广泛的党派联合，其中还包括了中右翼政党"，这位驻美国的墨西哥大使馆中担任内政部代表还点出。
当然也有人认为在拉美也存在更加极端的左翼政府，按照布伦达·埃斯特凡所言，这些极端左翼政府"延伸出了独裁统治"。"独裁统治可以是左翼也可以是右翼……这种左翼独裁更具有民粹主义的特点，将任何与其想法不一致的人都标榜为是敌人"，她解释道。
另一方面，在拉美这片新的红色浪潮中涌现的左翼势力领袖对有些议题十分重视并提出了相关方案，如女权主义、生态环境保护、LGBTIQ+ 群体以及土著群体权利等。
然而并不是所有拉美国家左翼政府都支持这些议题。"并不是所有的拉美国家左翼政府都承诺维护LGBTIQ+群体以及所有女性的权利。比如说，墨西哥政府就认为女权组织对政府是一种威胁，并非盟友"，埃斯特凡声明道。
皮内罗斯指出，拉美五大经济体总统并没有提出与当前政治体制及民主秩序相违背的重大改革方案，他们基本上在是寻求内部的共识。
"但的确，他们改变了大选演讲中的目标选民。他们的演讲更加的环保主义，言论以及方案更倾向于土著群体以及少数群体，倾向于构建更加平等的社会基石……但是，我觉得这一次的改革还算不上是一次红色浪潮，这顶多是多层次的粉红色浪潮，或者是中翼份子甚至是中右翼提出了一系列改革，但其实并没有对拉美国家现状起到较大的改善"，哥伦比亚外部大学的国际分析观测中心研究员皮内罗斯点出。
左翼政府和右翼势力强大的议会
左翼政党在阿根廷、墨西哥、哥伦比亚、巴西及智利的大选中纷纷获胜，然而，选民选出的议会议员却大部分属于右翼党派。这是特意营造的权力平衡还是不觉间产生的悖论？
埃斯特凡认为，拉美许多国家在经历了20世纪独裁专政以及专制的领导人后，选民倾向于在选举时减少权力的集中。"大多时候他们在寻找一种平衡，他们相信并将选票投给那些能够帮助薄弱群体的政府以及总统，但同时他们在议会选举中也倾向于给执政党一定的掣肘，这样能避免产生独裁的政府"。
这种平衡机制使地方及中央政府之间也有一定的制衡，"地方统治者知道利用这权力制约平衡机制，因此，地方能与国家统治者在国家层面采取的立场不同，能够采取截然不同的立场观点及做法"，皮内罗斯强调道。
