多国禁止大米出口有何影响?业内:可能改写我国大米进口格局

2023-08-31 09:44     第一财经

国际米价飙升和多国禁止出口,业内:可能改写我国大米进口格局

近期,印度、阿联酋、俄罗斯三国接连发布禁止大米出口的指令,加之7月份全球大米价格跃升至最近11年来最高水平,这引发外界高度关注。

中华粮网易达研究院副院长张智先对第一财经记者表示,对于上述三国来说,由于自身在全球大米出口中所处的地位不同,尽管都做了禁止大米出口同样一件事,但是所产生的影响是截然不同的。

他认为,禁止粮食出口也是一把"双刃剑"。一方面,有利于在特定阶段稳定国内市场价格,推高国际市场价格;另一方面,也可能会影响出口国的信誉,丧失全球粮食市场份额。

值得关注的是,尽管去年我国稻谷及大米进口量(619万吨)首次超过进口关税配额(532万吨),但是今年上半年稻谷及大米进口量就大幅下降,只有181万吨,同比下降49.6%。广东华南粮食交易中心粮食经济研究员郑文慧对第一财经记者表示,我国大米进口需求收缩的背后,是国际米价飙升、全球极端天气以及印度出口政策收紧。

在国际粮价难以明显下跌的情况下,业内预计,今年下半年,我国大米整体进口量仍然偏低。然而,受已经形成的消费习惯影响,我国精米进口规模仍将保持相对稳定。不过,也需要关注一点,如果国际大米进口价格持续大幅高于国产大米,那么粮源调整势在必行,这也将改写我国的大米进口格局。

大米出口禁令与米价上涨

近期三国禁止出口大米,始于7月20日。彼时,印度宣布,为保障国内市场供应,禁止除蒸谷米和印度香米外的大米出口,即日生效。

一石激起千层浪。大米是全球约一半人口的主食,而印度又是全球第一大大米出口国,大米出口量占全球大米出口总量的40%以上。印度一纸禁令引发多国恐慌性采购大米,助推大米价格上涨。

紧随其后,当地时间7月28日,阿联酋决定暂停大米出口4个月,包括7月20日之后从印度进口至阿联酋的大米,并适用于所有大米品种,包括糙米、全精米或半精米。

当地时间7月29日,俄罗斯也宣布继续临时禁止本国大米及碎米出口,期限至今年12月31日。俄罗斯本次大米禁止出口,始于2022年7月1日,原本有效期至同年12月31日,后延长至今年6月30日。如今,出口禁令有效期又延至本年底。

张智先称,这三国禁止大米出口的措施,旨在确保国内大米供应、稳定国内大米价格。不过,影响各有不同。印度影响最大,阿联酋、俄罗斯则远不如前者。

具体来说,受暴雨和干旱影响,印度国内大米价格大幅波动,印度有稳定国内大米市场的需要。当然,印度在大米出口领域的地位举足轻重,禁止出口也彰显了自身对国际大米市场的巨大影响力。而且,也的确较大程度地影响着国际大米供应及大米价格。

至于阿联酋、俄罗斯,前者本身就是粮食进口国,对外依赖度高。其禁止大米出口,旨在应对极端天气对粮食供应的可能影响,对国际市场影响并不大;后者由于并非全球主要大米出口国,实际影响也较小。不过,考虑到此时黑海地区粮食出口不确定性正在增加,禁止大米出口的地缘政治意义更加凸显。

从全球大米出口数据来看,也能印证这一论断。据联合国粮农组织数据显示,近年来,俄罗斯大米出口量约10万-15万吨。而阿联酋本身就是一个大米进口国。两国在全球大米贸易中占比都很小,对于全球大米市场的实际影响,可以忽略不计,只是会在一定程度上放大市场恐慌心理,从而推高全球大米价格。

就全球大米价格而言,去年7月以来,国际大米行情进入上升周期。据国家粮油信息中心数据显示,以5%破碎率大米FOB出口价来衡量,8月1日,泰国572美元/吨,较去年7月价格(410美元/吨)上涨39.5%,逼近10年高位。越南545美元/吨,较去年7月价格(420美元/吨)上涨30%,创出10年来的新高。

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