美民众封堵金门大桥高喊别给以色列送钱,美政府还会继续支持以色列吗

2024-04-17 11:16     今日头条

美民众封堵金门大桥高喊别给以色列送钱,美政府还会继续支持以色列吗

新一轮巴以冲突自去年10月7日爆发,至今已半年。截止目前,冲突并没有上升到主权国家之间的战争,但冲突已导致加沙地带超过3.37万人死亡,7.6万受伤,人们流离失所、忍饥挨饿,现状惨不忍睹!

1948年5月14日,以色列宣布独立,美国政府是第一个承认以色列为"独立国家"的国家。美国对以色列的军事援助与以色列在中东和平进程中与美国合作的程度有直接的联系。自1948年至2022年,美国对以色列的双边直接援助总额约为2646亿美元。本轮巴以冲突爆发后,华盛顿已批准了超过100项对以军售计划,今年对以军费预算有143亿美元,涉及精准制导武器和掩体破坏弹等。

美国大选将近,美国拜登总统想尽早按下冲突的暂停键,这样才有时间挽回年轻群体和穆斯林群体手中的选票。但在3月29日,拜登政府批准向以色列提供25架F-35战机和2000多枚炸弹。

1、 美国对以色列的军事援助

美国拥有一个分权政府,权力由行政部门和立法部门分享,以及一种运作起来成本高昂的选举制度,在这种选举制度中,个人和组织被允许向政治家和政党进行大量的竞选捐助。

如果美国对以色列的支持是中东的反美主义,以及美国与其主要的战略盟友之间关系紧张的重要根源的话,如果亲以色列的团体和个人是对美国在这一至关重要地区的外交政策的一股主要影响力量的话,那么以色列游说集团及其对美国政府就有着施加影响。

以色列游说集团试图确保美国向以色列提供广泛的物质和外交支持,并且是无条件的支持。以色列游说集团还试图使美国的政治家和媒体不敢对以色列的所作所为进行批评,并确保美国在处理中东政策的其他方面时顾及以色列的利益。

回顾五十年前的第四次中东战争爆发(1973年10月6日)。当时埃及军队渡过苏伊士运河,摧毁了以色列构筑的"巴列夫防线",向西奈推进。叙利亚军队也攻克了戈兰高地,以色列军队损失巨大,武器弹药储备消耗殆尽。这是美国始料未及的。

以色列虽出动尽可能多的民用飞机飞往美国,满载美国的武器弹药而归,但数量毕竟有限。后来以色列总理梅厄派特使赴美游说,美国政府迫于各种压力决定向以色列提供紧急援助,向以色列敞开了美国国防部的仓库。

美国出动C-5A和C141等大型运输机向以色列赶运军需物资,其中包括新型战斗轰炸机、导弹、坦克、先进的电子设备等。运往以色列的武器,有的(如M60型坦克)在美国军队中尚未来得及正式装备。美国飞行员直接驾机飞往以色列机场,交给以色列飞行员使用,坦克则灌满燃料、装好弹药由停泊在地中海的第六舰队派舰载直升机直接运到战场附近的西奈首府阿里什,交给以色列接收人员。

战争开战的12天之中,美国即向以色列运送了价值达8亿多美元的军用物资。10月16-24日一周左右美国即向以色列运送了武器弹药2.58万吨。10月19日,美国总统尼克松向国会提出,要向以色列提供22亿美元的"紧急安全援助",以履行美国保证以色列安全的义务。第二天,国会即如数批准。直到以色列在战场上占了绝对优势之后,美国才放慢援运武器的节奏,但规模仍然十分可观。除紧急运送武器外,美国还下令通过卫星向以色列传送敌方军事部署情报。

由于第三次中东战争1967年10月5日-10日),以色列占领了西奈半岛、加沙地带、约旦河西岸和戈兰高地等地区,美埃之间在"六·五"战争后已断绝外交关系,美国无法直接同埃及政府打交道,于是通过英国转达。10月13日,基辛格通过英国首相希思打听埃及是否如苏联所说已同意停火。萨达特答复说,他既未向苏联人,也未向其他人说过同意停火。他重申,有什么有关埃及的事,应当同开罗,而不是同莫斯科联系。

10月20日,基辛格飞赴莫斯科,同勃列日涅夫会谈,商定了一项方案。21日晚至22日凌晨,安理会举行会议,根据美苏联合提出的建议,通过了第338号决议。但以色列不予理会,继续在运河西岸发动进攻。23日安理会又通过了美苏联合提出的监督中东停火的决议,以色列仍然我行我素。萨达特提出要求美苏派出监督停火的观察员,苏联立即响应。尼克松于10月25日深夜下达在世界各地的美军进入三级戒备状态的命令。后来基辛格透露,美国曾经准备,只要俄国人到了埃及的西部地区,美国就要到埃及的西奈。

为了阻止苏联军队进入中东,美国向以色列提出,如果以色列不解除对埃及第三军的围困,苏联就有出兵中东的借口。以色列必须立即开放向埃及第三军供应的通道。

10月末,基辛格访埃,与萨达特会谈,双方达成6点协议,其中包括美国承认10月22日脱离接触线。萨达特认为,这6点协议是埃及与美国建立相互谅解关系的起点,但却被苏联人看成是埃及与苏联关系的终点。

10月30日,在基辛格的安排下,以色列代表团和埃及代表团在开罗-苏伊士公路101公里处举行会谈。以方先是坚持先释放战俘,再解除对埃及第三军的封锁。后在美国的压力下,同意先在联合国监督下,解除对埃及第三军供应的封锁,联合国检查站一旦建立,即开始交换所有战俘。

1973年12月21日,在日内瓦举行了中东和平会议,但没有取得成果。

1974年1月10日,基辛格启程赴中东,开展"穿梭外交"。埃及接受了美国调停人的角色。18日埃以两国的参谋长签署了由美国国务卿起草的埃以脱离军事接触的协议,埃以两国自签字之日起相互停止一切军事行动和准军事行动,在运河东岸的埃及军队和以色列军队,以及进入运河以西的以色列军队向协议规定的地区转移,双方防线之间的中间地带为脱离接触区,由联合国部队驻扎。

美国劝以色列解除对埃及第三军的包围和封锁,促使以色列接受停火以及同埃及脱离军事接触,多少改变了一些美国在战争初期在中东的形象:由片面支持以色列的战争间接参与者,转为对以色列的有条件的军事支持者和在埃以之间进行停火和脱离军事接触的斡旋者与调解者。美国在阿拉伯人心目中的形象的改善,使美国有可能先利用苏联然后排挤苏联,对美国后来更深地介入中东事务乃至"主导"中东和平进程是有很大关系的。

1974年2月28日,埃及同美国恢复了外交关系。 1974年6月6日,尼克松在会晤美国犹太人领袖时说,在目前中东新形势下,美国无论是对以色列的政策,还是对阿拉伯国家的政策都必须改变。他说:"以色列在受到1亿阿拉伯人包围的情况下,究竟能不能长期生存下去,我看确实是个问题。他们长期生存的唯一希望就是趁现在我们在使阿拉伯人脱离苏联,走上比较负责的道路方面明显地取得一些成功的时候,达成某种协议。"

随着美国对中东政策的调整,埃美关系逐渐改善。先前美国禁止向埃及出售武器的"禁令"也就由此而被取消了。

尼克松在随后访问以色列期间仍保证让以色列在军事力量上保持对阿拉伯国家的优势地位。但是美国也不是要无限制地扩大以色列对阿拉伯世界的这种优势地位。

简单地说,尼克松是要在中东由支持以色列一家演"独角戏",变为支持阿以两家演"两角戏",尽管仍然侧重于以色列一方。

尼克松认为"埃及是通向阿拉伯世界的钥匙",因而十分重视埃及在中东和阿拉伯世界的作用。"美国一方面向埃及提供经济援助,帮助它稳定国内的政局;另一方面,开始向埃及提供军事援助,使埃及完全摆脱苏联的影响。埃及,基本上享受到美国盟友的待遇,它与伊朗、土耳其相似,成为美国在中东的另一个支柱。"

在巴列维王朝时期,伊朗和美国曾经有过一段甜蜜的交往,1979年伊斯兰革命以后,美伊矛盾激化,而伊朗人质危机事件以后,两国彻底断交。这才有了本轮巴以冲突后,以色列于4月1日,对伊朗驻叙利亚大使馆进行导弹袭击,伤亡13人,而伊朗于14日凌晨,对以色列进行了报复回应。

从1948年至2022年,美国对外提供了总计约1.3万亿美元的双边直接援助,埃及一直是美国在中东地区的重要盟友,获得了近1537亿美元的军事和经济援助,近30年有800亿美元。

2、美国对埃及的援助与合作

美国在1976年开始向埃及提供军事装备,出售了6架军用运输机。

1978年5月美国参议院经辩论,同意向埃及出售50架F5-E战斗机。在埃以和约签订的当天,美国国防部长布朗即宣布,美国在3年内将向埃以提供45亿美元的援助,其中向埃及提供的援助为15亿美元军售贷款,经济援助为3亿美元。美国将向埃及提供35架鬼怪式战斗机和800辆装甲运兵车。10月21日,美国和埃及签订"军事合作议定书",美国帮助埃及制造装甲车、飞机和导弹的零配件,建立电子与光学仪器设备等军工企业。

1981年埃美两国国防部长达成协议,在5年(1979年10月-1984年9月)中,美国总共向埃及提供56.4亿美元的军事援助,其中贷款为45.5亿美元,赠款为10.9亿美元。1985年和1986年美国对埃军援分别为11.75亿美元和12.4亿美元。美国向埃及提供的军事援助金额,仅次于对以色列的军事援助金额。

1979年12月苏军入侵阿富汗以后,萨达特提出一旦这些国家"要求美国提供保护",埃及愿向美国开放其军事设施。

在经济援助方面,美国政府于1979年4月要求国会批准上述对埃及3亿美元的经济援助,在这之后美国政府又追加了1亿美元。8月29日埃美签订6项经济协定,美国国际开发署提供3.365亿美元经济援助赠款,用于基础设施建设、购买生产设备以及发展项目所需的劳务与材料。据美国国际开发署副主任宣布的数字,到1979年9月,美国在埃已支出43亿美元,其中8.5亿美元是赠款,其余为贷款,用于开发工程。

9月22日埃美再签订4项经济协定,美国提供援助款6800万美元,用于工农业发展项目及西奈开发工程。10月4日埃美签订粮食供应协定,美国向埃及出口141.2万吨面粉和小麦,价值2.432亿美元。

在美国的活动下,西方大国援埃协商小组在巴黎举行会议,决定1980年共同向埃及提供贷款25亿美元,其中美国提供15亿美元,世界银行提供3.5亿-4亿美元,其余由其他与会国提供分摊。

美国向埃及提供大量援助的目的,从一定的意义上说,也是为了控制埃及,或者说是为了束缚埃及,为以色列祛除安全的一大威胁,在抓住埃及以色列这两个新老盟友之后,进而可扩大美国在中东地区的影响和增强美国对中东地区的控制力。

1980年的《金字塔报》报道埃及武装部队参谋长加扎拉的一段话:"美国现在已经确信,埃及是中东地区真正能够维持力量平衡的国家;并且还确信,它是帮助阿拉伯国家对付共产主义威胁的最合适的对象。"但是埃及只是美国推行其中东政策的工具和陪衬。美国在阿以冲突中的真正盟友还是以色列,而不是埃及。

在埃以和约签订的当天,美国和以色列还签了"美以协议备忘录",其中提到,如果埃及违反埃以和约的行为被认为是对以色列安全的威胁(包括阻止以色列使用国际水道、违反限制军队的条款,或对以色列发动进攻),那么美国将作为急务考虑采取措施,加强美国在该地区的军事力量,向以色列提供应急用品和行使海上航行的权利。

另外在向埃以双方提供援助的数量与"质量"问题上,在签订戴维营协议以前美国本来是答应对双方将一视同仁的,但后来在实际上美国提供给以方的历来是高于提供给埃方的,美国有意在埃以两国之间保持一种实力差。所以不难看出,美国在促使埃以走向和平的背后,把以色列扶植成自己在中东的代言人,还有以以制埃的一面。

归还西奈半岛后,埃、以已达成和解,埃及不会介入战争。第五次中东战争(1982年)持续3个多月(6月6日至 9月15日),以色列对黎巴嫩境内的巴勒斯坦解放组织(真主党)和叙利亚驻军发动了大规模的进攻,战争导致了数十万黎巴嫩平民的流离失所,并对黎巴嫩的基础设施和经济造成了巨大破坏。

从1948年-1982年,不算日常的小规模武装冲突,中东战争就打了5次,第五次最多的时候以色列面对的敌人有22个阿拉伯国家之多,还是以色列获得了最终的胜利。没有埃及,中东就不会发生战争,阿拉伯国家各怀鬼胎,让以色列成为了中东小霸王。

3、伊朗反击会怎样

根据世界军力指数2024年的排名来看,伊朗的军事实力在全球范围内可以排到第14名,这个排名相对靠前。伊朗军队由正规军、伊斯兰革命卫队和准军事部队(也叫民兵)这三部分组成。其中,伊朗的无人机和导弹技术比较先进,拥有十几种类型的导弹,从短程到2000公里以上的超音速导弹都有,并且国产化率较高。无人机方面,伊朗有十几款无人机,并且都可以国产,续航能力较强。

在陆军方面,伊朗有3000辆坦克,但主要机型还是上个世纪的苏制T-72、T-62等,也有"打击者"那样的先进机型;各种装甲战车1800多辆、自行火炮6100多门以及配套的防空系统2600多套。

在海军方面,伊朗有各类型军舰80多艘,主力是3艘俄制"基洛"级柴电潜艇、6艘贾马兰级驱逐舰和5艘护卫舰,还有各种国产的导弹快艇和巡逻艇。

在空军方面,伊朗有1000多架战机,但机型老旧,如F-14、米格29等都是上个世纪的产物,不过伊朗飞机的国产化率也较高,比如"闪电"战斗机、"科萨尔"战斗机等。

总的来说,伊朗的军事实力在中东地区相对较强,但与世界上的军事强国相比仍有差距。

中国在20世纪90年代,出口了10艘导弹艇给伊朗用于防御,1992年,伊朗从中国购买了90枚导弹,总价值为两亿美元。两伊战争结束并未用上这些导弹,但通过模仿逐渐积累了自己的技术实力。

俄罗斯已经同意向伊朗出售24架苏-35战斗机,这是俄罗斯与伊朗之间达成的最新战机出售协议。伊朗正在考虑采购俄罗斯最新式的装备,包括但不限于S-300防空系统等,作为自己的"秘密武器"。

相关报道称,俄罗斯已经与伊朗签署了出售短程地对空导弹的合同,其中包括在未来两年向伊朗出售29套"托尔-M1"防空导弹系统,总价值约10亿美元。

这次伊朗反击以色列,为了平息国内民众的怒火,巩固国家地位。伊朗建国45年来首次对以色列本土进行直接袭击,是为了适当迎合国内民众的反击要求,恢复对伊朗威慑力的尊重,并与以色列对等,在不伤害整个地区任何伊朗人的基础上制定新接触规则。

2022年,伊朗是世界第七大原油生产国。该国已探明石油储量仅次于委内瑞拉和沙特,位居全球第三。最近几个月,巴以冲突、俄乌战争等其他地缘政治热点所造成的影响,已经推高了石油价格。能源分析师埃伦·沃尔德说:"市场担心中东紧张局势加剧,这可能会在短期内推高石油价格。"意味着美国降息预期可能被进一步打压。

随着地缘政治紧张局势不断升级,金价已在2350美元/盎司。从资金流向的角度来看,由于地缘政治因素,部分海外资金可能会减少对美债的配置,这些资金流向黄金等品种的概率则更大。

结语

伴随着伊朗和以色列之间的矛盾升级,市场的焦点再度被转移至中东。

据报道,以色列战时内阁14日召开会议研究如何反击伊朗13日夜对以色列的袭击,但没有宣布最终决定。以色列战时内阁成员甘茨同日在声明中说,以色列将"以适合我们的方式、在合适的时间,让伊朗付出代价"。由于美国不愿卷入冲突等因素,以色列可能会推迟对伊朗的反击,但也很难"忍气吞声",或采取有限报复措施。美国希望以色列"见好就收"!

据英国《独立报》报道称,当地时间16日上午7时30分左右,数十名抗议者将车辆停在在金门大桥上,封堵了桥上的南向车道,要求美国停止向以色列军事行动提供武器和资金支持。

根据以色列方面的说法,伊朗在此次袭击中动用了大约170架无人机、30枚巡航导弹和120枚弹道导弹,其中99%都被拦截在境外,而美国、英国、法国和约旦参与了帮助以色列抵御伊朗的袭击。

美国总统拜登在通话中已经向以总理内塔尼亚胡明确表示,美国不支持也不会参与以色列对伊朗发动的报复。如果美国停止对以色列的军事援助,中东地区会不会太平呢?

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