但是随着明朝官僚阶级的腐化，卫所军官开始不断克扣军饷，驱使军户为自己耕种土地，日益严重的剥削造成了卫所军人大量流亡，卫所军官又借此吃空饷，造成卫所制度到了明朝中期几乎已经名存实亡。
党争夺权
造成这次倭寇能够深入内陆直达南京袭扰的另一个原因则在于，此时的总督江南的严嵩党人赵文华甫一到任，就开始消除异己，冤杀浙江总督张经，并将浙直总督周疏、浙江巡抚李天宠等人削职为民，造成江南一地军政体系处于混乱之中。
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