但是回纥强、唐军弱，这是连敌人都承认的事实。出血过多、力量羸弱的唐军在制定回纥军队战略方面的话语权微乎其微。因此，对药子昂代表唐王朝提出的建议，回纥君臣听不听就两说了。
回纥营帐杀气腾腾。面对药子昂，登里可汗一上来就抛出了自己的预定战略：回纥大军将从蒲关入关中，取得给养后取沙苑路，由潼关东出河南，打击盘踞洛阳的叛军。
蒲关，位于今天山西、陕西沿黄河交界处，自古以来就是从河东（今山西）入关中的重要通道。此时回纥大军所在的河东，与叛军盘踞的两河地区近在咫尺，登里可汗却不直接从河东出太行山入两河作战，非要绕道关中，从潼关进攻洛阳，其目的不言自明：把唐王朝的腹心之地关中和长安至于自己的精锐骑兵威胁之下，进可以在平叛胜利的同时取得对唐王朝的实际控制权；退可以劫掠号称富庶的关中地区，就像之前在洛阳一样，退回草原，管你唐王朝和叛军谁胜谁负，总之是稳赚不赔。
▲蒲津关示意图
