他是大汉最牛的丞相，把皇家园林用来种地，让大汉王朝站稳脚跟(3)

可是，经济问题却没有被刘邦解决。当时，由于秦末时期连续多年的征战，给当时的社会造成了巨大的创伤，汉初出现了严重的饥荒，甚至有人相食的惨剧。随之而来的是物价飞涨，当时的主要粮食作物--小米，价格从之前百钱的价格，涨到了五千钱，甚至是上万钱的高价。这样高的物价，使得社会出现了人吃人的现象。并且，社会总人数也减少了大半，当时的一些大城市，人口数量甚至剩到了原本人数的十分之三，一片凋敝的经济景象。

比如，刘邦身外帝王，自己的车架，用来拉车的马匹，颜色都不能统一；甚至王侯将相这样的高官，出行时只能用牛来拉车。如此的烂摊子，让汉初的统治者意识到，必须给百姓休养生息的时间，否则，西汉王朝也是和秦朝一样朝不保夕。所以，我们可以认识到，汉初的休养生息之政策，是建立在统治者们理性的思考上的，并非是一时兴起的决定。甚至，中国古代历代王朝中，百分之九十的王朝在建立之初，都要实行休养生息的政策。

所以，刘邦在登基后不久，就决定解散军队，让战士回乡，同时还赐予他们爵位，优先分给他们田地，甚至免除他们的赋税。也号召因为躲避战乱而跑到山上的百姓们，回归自己的家中，恢复原本的田地，当地政府不可阻拦，不得歧视。另外，因为无食物而被迫卖身为奴的人，也被恢复为自由的身份。更重要的是，政府奖励百姓生育、农耕，还下令禁止郡国征收献赋，声明汉朝政府每年向百姓征收税负只有63钱。甚至，在萧何的建议下，刘邦甚至将皇家的园林--上林苑，都拿出来给百姓种地用。