其次，为创造彪炳史册的丰功伟绩，加强对四方蛮夷的控制和征伐。再次，改革社会制度，推行复古的社会革新，仿照西周时期的“周礼”进行社会结构变革，不但没有促进社会的进步，反而造成天下大乱。又企图用强权推进，结果适得其反。再者，对待流民没有相应的持续的安抚政策，引发天下大乱，刚愎自用镇压风起云涌的农民起义。
改革没有解决农民最基本的生存问题，连年对外用兵加重农民的赋税徭役，物价飞涨，民才穷尽，走投无路的民众揭竿而起，起义烽火此起彼伏。以瓜田仪率先发起浙江会稽起义、为子报仇的吕母渔民起义、以王凤王匡领导湖北流民绿林起义军，和樊崇领导的赤眉军，严重动摇新莽政权的基础。最后，标新立异的地名命名，官制改革，货币改革，随心所欲，滑稽可笑，成为改革的人间闹剧。
