（王安石雕塑）
熙宁元年（1068年），王韶向宋神宗献上《平戎策》三篇，详细陈述了攻取西夏的策略。《宋史》记载：熙宁元年，诣阙上《平戎策》三篇，其略以为："西夏可取。欲取西夏，当复河、湟，则夏人有腹背受敌之忧。夏人比年攻青唐，不能克，万一克之，必并兵南向，大掠秦、渭之间，牧马于兰、会，断古渭境，尽服南山生羌，西筑武胜，遗兵时掠兆、河，则陇、蜀诸郡当尽惊扰，瞎征兄弟其能自保邪？
（北宋地图）
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