进北京后，多尔衮发布了安民诏令：“义兵之来，为尔等复君父仇，非杀百姓也，今所诛者惟闯贼。官来归者复其官，民来归者复其业。师律素严，必不汝害。”再加上看到吴三桂跟这些“借”来的清兵在一起，又把崇祯皇帝厚葬了，自然就没有什么敌意和怀疑了。
于是，明朝的士人们就和吴三桂满清联合起来，消灭“创贼”报仇雪恨，纷纷“归者复其官”，于是一个有组织能力的临时政府，就在这些士人的欢迎支持下组织起来了。而满清就在这样一个敌我不明的千古罕见的历史瞬间，采用温和的手段，成为了这个国家统治者。
更有趣的是，以满清吴三桂和前明士人组织起来的这个北京临时政府，貌似成为当时全国唯一合法的政府，而像李自成和南明政权，则成了“伪”政权了。所以当这个北京临时政府过度到满清的正式政府时，就有了原来的力量加新获得的可以动员全国的力量，所以满清政府在消灭农民军和南明，只是时间的问题。
可以说，在这段特殊的时期，明朝士人投身满清，并不感觉气节上有亏，满清也确实做到了“安民”，民众似乎也对满清没有什么大的仇恨，但是随着严酷的剃发令颁布，形式立马发生巨变。
