就好比现在财政局局长和其他的局长，制度上都一个级别，但是财政局长往往都是领导的亲信担任，升官快。不能说财政局长这个职务就压过其他局长，只是担任这个局长的人往往比其他人更有机会。明朝中后期出现巡抚和总督，巡抚和总督是辖一省三省的军政财权，也没说让布政使直接当，布政使还是管你原来的事情。
大明没有刻意的以文制武，所构想的权力框架都是权力间的相互制衡，而文官地位的上升趋势则完全是由于多种原因造成的，比如崇尚科举，以进士出身为第一，承平日久，武将派不上用场，所以才显得武将权势弱小，不管是中央的京营。
还是地方的三堂，都是三权分立的格局，没有说文官必定压住武官或者中官一头。一方总兵权力之大可以相机行事调兵，而巡抚又是一方最高军政长官，两个人相互制衡。
