第二，功臣集团的尾大不掉。
每个王朝的开国功臣，都是一群很难驾驭的人。尤其是开国皇帝驾崩后，这些人就更容易尾大不掉。
好在，汉朝的开国功臣大都是刘邦的老弟兄。而吕雉，一直是这些人的大嫂。这份感情基础，从刘邦造反之前，在沛县就打下了。
正是因为这个感情基础，所以，功臣集团对吕后掌权总体上是支持的。
但是，功臣集团之所以忠于吕后，是因为她是刘邦的老婆。归根结底，这些人是忠于刘氏，而不是吕氏。
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