刘邦沉默片刻，问道："那你认为都城应该定在哪里呢？"娄敬回答道："秦国的关内。那里有高山大河作为屏障，而且土地肥沃，物资丰富。如果陛下在函谷关以内定都，就相当于掐住了天下的咽喉，击打了天下的后背！"
就这样，刘邦接受了娄敬的建议，搬到了秦朝的旧都咸阳。问题是，咸阳城早就被打得稀烂，想住进去也不行。于是，刘邦在咸阳附近挑了一个地方，重新修建宫殿，并且将这个地方命名为"长安"，取"长治久安"之意。一个伟大的城市就此诞生。
娄敬抓住了改变命运的机会。刘邦钦赐国姓，娄敬从此改名为刘敬，成为刘邦身边重要的智囊。
历史上著名的白登山之围，匈奴四十万大军将刘邦的汉军围困在白登山，汉军在冰天雪地中缺衣少粮，七天七夜后才脱身。刘邦虽然侥幸逃了回来，可匈奴的问题还没有解决。
