杨国忠接替李林甫任相之后,他奸诈有余而能力不足,他凭着自己是宠妃的族兄,受贵妃的庇护,得皇帝的信任,拥有宰相的权力,从而专权擅政、专横跋扈,于是,在执掌朝政上他为所欲为,至国家的安危和百姓的生活于不顾。杨国忠任相以来,所干的只有三件事:
一是大肆揽权,把人事权和财政权紧紧抓在自己手里,排除异己,培植党羽,只提拔两种人,一种是他的奴才,另一种是能向他行贿的人,他大肆敛财,越贪越多。
二是与大臣和边疆武将勾心斗角,不断制造矛盾和激化矛盾,致使局势不可收拾,乱了朝局,也乱了边疆,使边疆将领对于中央政府的离心力越来越强,使朝廷失去了对于边疆军政力量的掌控力。
三是好大喜功,穷兵黩武。他对军事,对战争一窍不通,但他却喜欢发动战争,并喜欢瞎指挥。比如,他两次发动了征南诏的战争,害了将领士兵,劳民伤财,给民众带来大灾难,而他自己却乘机敛财,损国损民而利己。
杨国忠的擅权揽政以及对于边疆将领、节度使的肆意压制直接导致了权臣与节度使矛盾的激化。