那么一旗到底有多少人呢？根据记载，一牛录大概有三百人，一旗大约有25个牛录，也就是说一旗至少有7500人。不过每个旗的牛录数量是不一定的，有的旗三十多个牛录，也有的旗刚刚20个牛录。
努尔哈赤吞并的脚步并未停止，八旗制度随着努尔哈赤事业的壮大也在不断完善中，1615年，努尔哈赤对旗的管理又进行了改变，在原先红黄蓝白四色旗的基础上进行了进一步的细分，分别增加了镶黄、镶白、镶红、镶蓝四色旗，著名的八旗制度规模初现。这些旗部分掌控在努尔哈赤手上，其它的他则分给了自己的儿子与子侄们。
值得一提的是，八旗制度其实还有个"上三旗"与"下五旗"的区分，早满清早期，"上三旗"是指正黄旗、镶黄旗与正蓝旗，这三旗主要是皇帝（大汗）的亲兵，由皇帝本人亲自统领，所以被称为"上三旗"。入关后多尔衮掌权，他把自己的正白旗调整为"上三旗"之一，撤下了豪格（顺治帝的哥哥）的正蓝旗，所以"上三旗"就成了今天我们熟知的正黄旗、镶黄旗、正白旗，而"下五旗"则是八旗其余的五旗。
