胡亥登基以后，听信赵高谗言，不仅诛杀了蒙恬兄弟，更是株连了不少的良臣。在这样的背景下，剩余的大臣纷纷自保，不敢再向胡亥进谏良言。就这样，当陈胜的大军到达戏水之时，胡亥才后知后觉，意识到事态的严重。
可是此时，秦朝中枢哪里还有猛将，哪里还有士兵呢？此时，如果拿不出一个解决方案，恐怕等边疆的秦军赶到之时，秦朝早已落入起义军之手。
无奈之下，少府章邯提议放出骊山刑徒抵抗起义军。惊慌失措的胡亥马上就同意了章邯的提议，并命章邯为将，出征讨伐起义军。
而章邯本来是什么职位？少府，相当于皇室的管家，负责皇室的饮食起居的一个官职，和领兵出征可丝毫不相关。可以说，胡亥派遣章邯出征的做法，完全就是破罐子破摔，无人可用了。
