本来努尔哈赤建立的后金，政治权力集中于王公贵族，重大决策由贵族共同讨论决定。这种方式不见得是好的，至少尚存军事民主的习俗。
清朝入关后也承袭明朝制度，设置了内阁，但基本上只是个摆设而已，特别是雍正帝时设立军机处以后，所有权力都集中在皇帝手中，事事都要亲力亲为，别说是玩了，身体不太好的恐怕都会被累死（例如雍正）。
清朝的继承人制度和前朝可不大一样，他们在吸取了前朝的教训后，逐步摸索出了一套自己独特的秘密立储制。
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