不过，宋徽宗虽然心急，但在中原王朝最为注重的礼仪问题上也没有丝毫含糊，比如，他自始至终端着正朔架子，以居高临下的姿态寻求合作。尤其在第一次，他居然连个官方代表都没舍得派出。
政和七年（1117年）八月，他让登州守王师中派了七八个官兵，以蓟州流民高药师为向导，渡海试探。当行至渤海北岸时，几个人被巡逻的女真兵吓得不敢靠岸，逡巡数日后被发现并羁押，于次年正月初三才无功而遣返。
重和元年（1118年）四月下旬，宋徽宗终于派出了一位正式代表：武义大夫马政，并以通女真语的平海军卒呼延庆为副使金。这一次，他们见到了金太祖完颜阿骨打。马政首先夸耀阿骨打的功绩说："日出之分，实生圣人。窃闻征辽，屡破勍敌"，并传达了北宋政府"欲与通好，共行伐辽" 的意向。最后，他小心翼翼地提出了北宋政府的真实意图：克辽之后，请金国返还在五代时期被契丹占去的燕云十六州。
若克辽之后，五代时陷入契丹汉地，愿畀下邑。
对此，完颜阿骨打同意合作，但对于燕云的态度是：既然是合作攻辽，那就应该谁打下来算谁的。
