这种情况在秦始皇统一六国后，突然改变了。因为秦始皇是一个伟大的改革家，秦朝是中国历史上最彻底的一次零分封。为了实现皇帝的绝对权力，杜绝地方势力对中央威权的反弹，秦始皇不仅不封宗室诸侯，他连皇后和太子都不立。
秦始皇的政府征辟了大量的职业官僚，充任地方守吏。但是这种行政职权上的隶属关系，很难保证地方的忠诚度。由于没有了中间的封建主阶级作为缓冲，所有的矛盾都集中到了咸阳。秦始皇很勤政，每天都批阅奏章，可能他短命也与超负荷的工作有关。秦始皇有30多年的威权可以镇压不服，但是他的继任者怎么能够驾驭得了这种头重脚轻的政权呢？
所以，秦始皇死后，很快天下大乱，中原势力衰弱，公元前215年被蒙恬驱赶到塞北草原的匈奴人卷土重来。
（秦始皇设计的制度是彻底零分封）
