沙俄没有直接侵占，有深刻原因：
一、当时的战略重心不在外蒙，中、近东才是关注热点。这在"日俄战争"体现得很清晰，日本能胜利，缘于沙俄并未将主力集结到远东参战。
二、日本战胜沙俄，取得东北利益后，其他列强要求东北利益均沾。耗费巨大代价得到的"果实"，却不得不与别国分享。有此先例，想独占外蒙的沙俄也必须再三斟酌。
三、整个外蒙才数十万人口，这个数字还不够沙俄塞牙缝。肉已到嘴边，吞下去只是时间问题。
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