在科场舞弊现象层出不穷的情况下，女皇武则天提出了密卷制，她下令在科举考试结束之后，要将考卷上填写的考生姓名、籍贯等基本信息用纸糊起来，以保证阅卷的公平。这样一来，考官在不知名的情况下批阅卷子便可以减少和杜绝，贿赂这样的事情发生，直到成绩评好后才拆开纸糊的姓名。通过这种方式，武则天大大解决了科场舞弊之风。也正是因为武则天这一项发明，使得科举慢慢走向正轨，变成了真正的人才选拔考试。
密卷制的出现，让作弊和贿赂的现象确实是大大减少了。这个制度终于发挥了它应有的作用，为朝廷选拔了真正有才华的官员。可即使这样，考试中还是避免不了徇私舞弊的情况出现，于是武则天又想了一个应对的方法。那就是在皇城之中举行一场殿试，由她自己在大殿当中，对这些考生进行提问。依据考生现场的作答情况，最后评选出有真才实学的学子委以重任。
后据《新唐书》记载："太后不惜爵位，以笼络四方豪杰自为助，虽妄男子，言有所合，辄不次官之；至不称职，寻亦废诛不少纵，务取实材真贤"。通过这种方式，武则天确实选拔出了不少能臣干吏，他们不仅是当时加强武则天统治的重要支柱，其中有些人还是后来辅佐唐玄宗"开元之治"的名臣贤相，如姚崇、宋璟等。
武则天的这个密卷制，在武则天之后的各个朝代，都有很大的应用。尤其是在宋仁宗年间，"诏诸州，自今考试举人，并封弥卷首"，从此，糊名考校就不仅施行于殿试、省试，也施行于诸州取解试了。直到今天，我们的高考中仍在使用女皇武则天发明"密卷制"，评卷老师在阅卷批改之前，都要遮挡考生的姓名同时杜绝在考卷上留下任何个人信息，以达到公平公正的评分！
