清初，沙俄占领黑龙江流域大片土地。三藩叛乱、准噶尔东侵使得清朝无暇北顾，两次击败侵略军后，康熙帝选择放弃外兴安岭以北和贝加尔湖以东领土来和沙俄议和。
议和后，清朝既没有向关外移民，也没有增加当地驻军。1860年沙俄卷土重来，黑龙江将军弈山毫无抵抗能力，只能割让黑龙江和乌苏里江以北上百万平方公里的土地。
二、朝鲜 旅顺 威海卫
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