汉朝自从建立以来，一直坚持以王道与霸道并用的制度。
到了汉元帝刘奭在位时期，改以儒道治国，汉朝从此开始出现衰败的迹象。
汉元帝刘奭是汉宣帝刘询的长子，生母为恭哀皇后许平君。
出生不久，父亲即位，年仅八岁的刘奭被立为皇太子。
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