而朝廷呢？朝廷三令五申，说如今灾难纷起，老百姓度日维艰，一定要爱民如子，不能强加赋税。"本是平人，迫于饥馑，驱之为盗，情不愿为"。朝廷也体谅老百姓的难处，因此所下达的圣旨可谓是合情合理。可是有谁听呢？所谓"上有政策，下有对策"，再好的政令一旦到了基层也会变了样。官吏哪管百姓死活，该盘剥，该贪污的一样不少，反而变本加厉。
图2 李儇（862年―888年），即唐僖宗
面对如此恶劣的形势，唐僖宗当时也不过是十二岁，根本不省人事，只顾贪玩。这个时候如果有一个人出来能够"挽狂澜于既倒，扶大厦之将倾"，局面或许会有转机。但是"国无良相，军无良将"，这就注定了大唐气数将尽。灾荒不断，赋税沉重，老百姓不得不铤而走险，落草为寇。正如王夫之在《读通鉴论》中所言："是以唐民迫于必死而揭竿以起也"。当时，韩秀昇造反，但终因寡不敌众被擒，问他为何要反？他说："天下无复公道，纽解纲绝。今日反者，岂惟秀昇！"
正是"屋漏偏逢连夜雨"，这个时候，蝗灾更加严重。自东向西，所过之处，颗粒无收。根据《资治通鉴记载》，京兆尹上奏："蝗入京畿，不食稼，皆抱荆棘而死。"而宰相听到这个消息后，却相互庆贺，可见这些大臣腐朽到何种程度！
