刘秀的选择是以外戚为首的士族豪门势力，即以阴氏家族为首，以南阳集团为核心的士族豪门势力！
刘秀也深知，皇权离不开政治势力的支持，但也往往深受其害。比如外戚，刘秀就对西汉的外戚政治深恶痛绝，他曾经下旨贬黜吕雉的皇后封号，将薄氏追封为高皇后，理由就是吕氏外戚伤害了帝国。
吕雉
但是南阳集团就那么可靠吗？恐怕也不一定吧！所以，需要平衡。临到自己头上，刘秀发现，能够掣肘士族集团的，除了外戚他别无依靠。
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