赵充国也明白，这等军国大计，不是三言两语就可以定策的，他必须将道理讲明白将通透，讲的皇帝和满朝公卿全都心服口服才行。于是，他又接连上了两道奏书，进一步阐述他的屯田战略，并将其提升到理论高度，洋洋洒洒数千言，一口气提出屯田十二条好处，以及整个时间表和任务书，极言先零精兵，不过七八千人，且分散饥冻，灭亡在即，我军屯田内有无费之利，外有守御之备，又据高处有瞭望之利，战事一年之内当可结束，最迟到明年春天，羌乱必定。
赵充国的这篇千古雄文《条上屯田便宜十二事状》，小生还是强烈建议大家一定要搜来读，照我看它不仅是古代奏章的经典之作，且对我们写现代公文都大有裨益。说实话，当今天下之公文，大多内容空洞套话连篇，实在让人听了打瞌睡。
当然，赵充国奏书写的再好，再利害分明，再能打动人心，最后还是得靠皇帝拍板。万幸刘询还真是个好皇帝，其实要做个好皇帝也不是那么难：第一用人不疑，不要动不动就砍人脑袋；再有就是充分发扬民主，善于运用集体智慧，不要独断专行搞一言堂。所以赵充国前后上了三道屯田奏，刘询也就一连组织了三次大规模朝议。当然认识真理也需要一个过程，刚开始赞同赵充国的人不过十分之三；等到第二次上书，赞成者就有了一半；待最后一次，便有了八成人赞成他的意见。刘询便下诏责问那些刚开始不赞同的人，大家全跪下来磕头认错，对赵充国表示服气。就连先前最大的反对派、丞相魏相也说："臣等愚昧，不习兵事利害，后将军数画军策，其言常是，臣保其计可必用也。"宣帝闻言大悦，下诏令赵充国依计行事，并嘱咐他要多进饭食，小心用兵，保重病体，注意休息。
事实证明，赵充国的奏书经得起群臣拷问、受得住历史敲打，这才是真正的好文章。
