（刘彻）
仗打得无比漂亮，汉武帝高兴之余，心里却隐隐作痛。
这一年，汉朝军费支出为百亿钱以上，而中央财政一年收入为４０亿钱，战争花费居然是财政收入的近３倍；汉朝为此背上了近７０个亿的债务，而匈奴实力尚存。怎么办？还要不要打？如果打，到哪里弄钱？
汉武帝想到了一个人，卓文君之父--四川临卭巨商卓王孙，卓王孙打铁匠一个，然而却靠打铁发家，成为巨富，富可敌国。汉武帝想，冶铁如此赚钱，何不禁止私人冶铁，让国家来冶铁赚钱呢？
公元前120年，汉武帝试行"盐铁官营化政策"，把"盐"和"铁"这两样很赚钱的生意，都交由国家来做，私人不准做。这件事需要一个精于计算，又会赚钱的人来具体做，汉武帝想到了桑弘羊。
