唐代还制定了一套考察官员的方法，"凡百司之长，岁校其属功过差以九等。"即各部门的长官每年都要对自己的属员进行一次考核，考核成绩分为九等，凡流内之官，应考其"四善""二十七最"。所谓"四善"是指:一德义有闻，二清慎明著，三公平可称，四格勤匪懈。这是品德上的考察。"二十七最"是对不同的官员提出的业务能力上的不同的考核标准。例如，献可替否，拾遗补阙，为近臣之最，拴衡人物，推尽才良，为选司之最多扬清激浊，褒贬必当，为考校之最;礼制仅式，动合经典，为礼官之最，决断不滞，与夺合理，为判事之最，都统有方，警守无失，为宿卫之最;兵士调习，戎装充备，为督领之最;赏罚严明，攻战必胜，为将军之最;访察精审，弹举必当，为纠正之最，等等。并规定"一最四善，为上上，一最三善，为上中，一最二善，为上下，无最而有二善，为中上，无最而有一善，为中中，职事粗理，善最不闻，为中下，爱僧任情，处断乖理，为下上;背公向私，职事废洲，为下中，居官诌诈，贪浊有状，为下下。"(《资治通鉴·卷一九三·胡注》)这里不仅有赏，也有罚，而且赏罚等次分明。照此办理，贪浊之官是难于过关的了。
为了精简官员，李世民还创立了一种退休制度，鼓励官员"致仕"。所谓致仕，就是官员"还禄位于君"，辞去官职。李世民在李靖因足疾请求致仕时曾说:"联观自古以来，身居富贵，能知止足者甚少。"他说，有的人无自知之明，"才虽不堪，强欲居职，纵有疾病，犹自勉强"。他赞扬李靖"能识达大体，深足可嘉。联今非直成公雅志，欲以公为一代楷模。"于是下诏书，授他为"特进"散官，位在三公之下，正二品，让他在家养病，享受宰相的待遇。对那些精力衰竭，自己又不肯退职的人，李世民强令他们致仕。宗正窦诞是李世民的外戚，年龄大了，头脑溯涂，以至于与李世民谈话时"昏忘不能对"，但仍贪恋禄位，不肯退职。李世民说，为官择人者治，为人择官者乱，若知一个人不称职还任用他，看到一个人只能取捧禄，什么也干不了的时候还让他在任上误事，不仅伤风败政，人家也会说我为君不明。于是也踢给窦诞一个二品散官，坚决要他退了职。(见《资治通鉴·卷一九四》)
鼓励官员致仕的方法素来受到称道。官员因病老退职，加官一级，待遇从优，既体现了对故旧功臣的爱护，又使得机构精干，吏治清明，为年轻人开拓了仕进之路。因此官制与用人关系极大，既可以利用来奖掖功臣，又可以用来贬罚有罪过者。当然最重要的还是为官择人，使吏治清明，机构精干，提高政府机构的工作效力。当用作赏罚手段时，则不可失之于滥。
完。
