而杨坚所创制的“三省六部制”很科学，既体现了权力集中，又有分工负责，而且各部门互相监督制约。三省由尚书、门下、内史组成。内史省主要负责起草皇帝诏书，门下省审核政令，尚书省就负责执行政令。尚书省又分为六部，这六部是具体落实政令的部门，分工负责，又必须对尚书省和皇帝负责。
三省是平级，互不管辖，但互相监督制约。而丞相就成了一个虚化的职务。真正起到丞相作用的是内史省的领导。这样设置，就使皇帝很省心，还能轻松把控大权。
就在隋朝这套先进的国家体制建立后，西方还处于落后的部落时代，根本谈不上体制。因此，隋朝中央和地方体制当时是最先进的管理制度。此制度延续了1300多年，因为隋朝及杨坚受西方佩服。
先进人才制度。
王朝要发展没有人才不行，而且必须要有能力的人才。隋朝开创前，各个小王朝在用人上没有体系，有的是家族职务都可世袭，只要出身名门望族都可能当官，这就使官员能力参差不齐。而平民老百姓即使有才华，不会成为朝廷命官，也改变不了身份。
魏晋时期，王朝官僚体系按九品中正制，把人才分为九品，再根据此人的出身、德育及才能定级别。这就形成了一种恶性循环问题。有的家族势力大，他们可以招很多门客，这些门客再从大家族中获得官位。因此，国家高级别官员都被大家族所掌握，寒门子弟根本没机会当大官，能当个小官就不错了。
比如晋朝琅琊王氏，此家族成为晋朝显赫家族，有的王氏还割据自立。所以有一个顺口溜说的好：“王与马，共天下”
