说到这套密码最早还要追溯到民国时期，在当时，无线电作为一种便捷的通讯工具，已经开始运用，但是在无线电加密上就是个大难题，尤其是在战场上，一不小心就会泄露情报，会带来不可估量的损失。当时的蒋介石就有专门的无线电破译小组，一些普通的无线电密码形同虚设。
当时蒋介石一直希望在无线电方面可以和美国合作，希望通过破译别国的电报来掌握一套加密电报的方法。可就是这些技术对美国来说属于尖端科技，又怎能轻易的透漏给中国呢。所以长久以来，中国在无线电方面一直没有长足的进展。
当时的状况是我党也没有无线电加密的特殊方法，而且还正处于地下活动阶段，一些重要的情报都要考口头传递，或者用一些简单的暗码，（其实我们在现在的谍战剧中就能看到，当时我党的情报传递上牺牲了多少人）一方面口头传送存在着一些弊端还有相当高的风险，若是不小心被军统的人盯上，顺藤摸瓜会搜出跟多的人，这样的风险着实太高，再加上传达效率太低。所以当时不但是国名党着急，对于我党来说无线电加密技术也是急需的。
但是无线电加密技术在当时属于尖端科技，需要大量的数学运算和推理。这样一来，就需要数学天赋极为出众，并且在电报加密方面有着相关专业知识的人才。一个外行人想要做到，那简直就是天方夜谭。
就在所有人都为此感到头疼的时候，周总理站了出来。利用自己的天赋和刻苦钻研的能力，独立的研究出了一套密码。称之为“豪码”。
