1951年2月，尼泊尔试行君主立宪制，国王挑选拉纳家族与大会党的成员组建了十人内阁。这是自1846年以来，国王第一次按照自己的意愿行使了君主权力。由于印度对尼泊尔的这次民主改革有着不少贡献，尼泊尔政坛在之后的几年便向印度"一边倒"。
（特里布文国王）
三
1951-1955年间，尼泊尔"一边倒"的外交，虽然有主动的因素，但更多的是被动的无可选择。特里布文国王就曾说：
"回国后，一个印度人做我的私人秘书,两名印度军官来保卫我的安全。他们是印度总理尼赫鲁先生的特殊礼物,我怎能拒绝。我已经预见到还会有更多类似的礼物源源而来。"
尼泊尔的国境，三面与印度接壤，一面与中国接壤，绝大部分进出口贸易路线都在印度。一旦老大哥生气了，掐断尼印之间的贸易路线，失去粮食燃油的尼泊尔简直连反抗的力气都没有了。尼泊尔被印度扼住了命运的咽喉，只能乖乖听从于对方。
（尼泊尔地图）
此外，当时的尼泊尔基础设施建设还相当落后，不得不依靠印度。尼泊尔的外汇由印度账户管理；尼泊尔的航空服务由印度航空公司提供；尼泊尔的电报服务由印度大使馆控制；甚至连尼泊尔的现代军队，都由印度军官来组建。尼泊尔的建设被印度全面渗透。
当一个国家的政治、经济、军事都被另一个国家控制时，作为一个有主权意识的国民，心里肯定不好受。何况，对方还总是念叨着所谓的"特殊关系"，处处像大家长一样管着自己。于是，在此期间，尼泊尔民众的反印情绪逐渐积累。
