1944年10月，南斯拉夫最高统帅部通过《自由南斯拉夫》电台呼吁在近东（埃及）和克罗地亚空军中的飞行员参加游击队空军。所有响应号召的飞行员集中到利夫诺（Livno），1943年10月14日，南斯拉夫人民解放军第1空军基地成立。
根据与西方盟国达成的协议，1944年1月初，60名飞行员被送到意大利南部的巴里接受训练。先后有超过220名南斯拉夫人在那里开始基础飞行训练。1944年3月初，所有南斯拉夫飞行员被船运到北非。
1944年4月22日，在利比亚班加西附近的贝尼纳（Benina）机场，英国皇家空军指挥部第1南斯拉夫战斗机中队（英国皇家空军称其为皇家空军第352中队）成立。
